官员交流与环境保护——来自省长、省委书记交流的经验证据

采用2007—2014年间全国31个省区市(不包括港澳台)省长(自治区主席/直辖市市长)和省委书记(自治区党委书记/直辖市市委书记)的省级面板数据,运用双重差分法(DifferentinDifferent,DID)实证检验了官员交流对交流地区环境保护事业发展的具体效应。研究结果显示,官员的交流有利于流入省区环境保护事业的发展且正向效应显著,尤其是当新流入担任省长或省委书记的官员曾经在中央机关或央企工作时。这种正向效应在短期并没有体现出来,然而长期结果十分显著。在一般情况下,环境治理的成效需要较长的时间体现,因此,官员交流带来的差异性也在相对长一点的时间后反映出来。当使用环境保护结果指标替换掉环境保护支出指标后,本文的估计结果依然是稳健的。