2020年后我国相对贫困标准:经验、实践与理论构建

被引:54
作者
孙久文
张倩
机构
[1] 中国人民大学应用经济学院
关键词
相对贫困; 多维贫困; 贫困标准;
D O I
10.14100/j.cnki.65-1039/g4.20201202.001
中图分类号
F323.8 [农业收入与分配];
学科分类号
摘要
2020年后,中国的扶贫工作将由解决绝对贫困向缓解相对贫困转变,而构建相对贫困标准是开展相对贫困治理工作的前提。文本回顾了绝对贫困和相对贫困的理论内涵和衡量标准,梳理了典型国家的相对贫困标准经验和中国发达省份的相对贫困治理实践,进而提出2020年后中国相对贫困标准的构建思路。研究发现,2020年后中国的相对贫困标准应转变为以收入标准为主、其他标准为辅的多维贫困标准,收入标准可以农村居民人均可支配收入中位数的40%为标准,其他标准可从教育、健康、社会保障和对外沟通等四个方面进行合理设置。在贫困地区的发展水平和城乡发展差距逐步拉近并达到一定程度之后,还需进一步探索城乡统一的相对贫困标准。
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