国有经济布局战略性调整的方向和改革举措研究

深入推进国有经济布局调整,对于更好地发挥市场配置资源的决定性作用、构建开放型经济体系、推动产业升级、促进民营经济发展以及降低财政压力和风险意义重大。我国的国有经济布局仍然存在一些突出问题,外部总体布局调整几乎处于停滞状态,内部产业布局集中度不够、关键领域缺失。从调整手段看,以行政捏合方式为主,市场发挥作用欠佳。着眼未来,应当加快竞争性领域国有经济退出步伐,深入推进垄断行业改革攻坚,推动国有经济向公益性领域回归,向体现国家战略意图的基础性、战略性、前瞻性重要产业和领域收缩集中,实现国有经济领域产业和产权的广泛开放,使国有经济行业分布更为合理,总量比重显著降低,促进国民经济运行更加健康、更可持续。