公众参与式情景规划的组织和实践——基于美国公众参与规划的经验及对我国规划参与的启示

在一个文化和价值取向多元化的社会中,城市规划的公众参与不应该仅仅成为一种制度和原则上的"摆设",而应该具体落实到操作和组织的层面。本文在此背景下,提出了传统规划模式向参与式情景规划转变的方法,以处理多元利益主体和未来不确定性的问题。文章通过梳理华盛顿和马里兰州两个参与式情景规划的案例,介绍了公众参与的组织方式、操作方法,以及其意义所在,以此构建公众参与和对话平台。美国参与式情景规划实践的推广对我国城市规划的公众参与提供了组织方式和行动方法方面的借鉴和启示,即参与性、协调性、理解性三个递进的参与阶段。