公众参与的多维审思:分化与融合

公众参与的概念内涵需进行系统的梳理以促进理论交融并分歧消弭。公众参与理论维度审思了参与制度论、参与选择论和参与行为论三种代表性的理论研究取向,从制度主义视角和理性选择视角双轮驱动拓展到结合行为主义视角形成三元融合。内容维度的审思辨析发现公众参与和政治参与从混同走向分化,社会参与在公众参与中从边缘化到主流化,政治参与和社会参与从并存到交融发展。价值维度审思了规则导向的有序参与和结果导向的有效参与之间的内在张力和外在合力,倡导有序和有效交融形成发展导向的有益参与。公众参与的研究进路表现出分化和融合的二重属性。