农地制度变革与动员式治理的困境

被引：13

作者：

王海娟 ^{[1
,2
]}

胡守庚 ^{[1
,2
]}

机构：

[1] 中国地质大学(武汉)公共管理学院

[2] 中国地质大学(武汉)国土资源部法律评价工程重点实验室

来源：

中共福建省委党校学报 | 2019年 / 05期

基金：

中国博士后科学基金;

关键词：

基层治理; 动员式治理; 农地制度改革; 地权扩张; 乡村振兴;

D O I：

10.15993/j.cnki.cn35-1198/c.20191012.020

中图分类号：

F321.1 [土地问题];

学科分类号：

120302 [林业经济管理];

摘要：

在乡村振兴背景下,农地制度改革对基层治理的影响凸显。研究发现,农村基层治理的一项主要内容,是通过农民动员,协调分散的土地利益关系,使农村社会形成整合土地利益的动员式治理模式。实践中,地权持续扩张弱化了集体土地制度,可能导致农民动员失败,产生集体行动困境、基层治理灰色化等问题。农地制度改革路径之一是通过农地"三权分置"改革,赋予基层组织适当的土地调控权,重新形成集体和农民的地权平衡关系,促进农民动员和形成善治秩序。

引用

页码：124 / 130

页数：7

共 18 条

[1]

少数决定多数：土地视野下农村公共品供给的历史与现实.[D].毛刚强.华中科技大学.2010, 11

[2]

乡村振兴是全方位的新进步运动.[N].姚洋;.中华工商时报.2018,

[3]

利益分配型治理视角下的村民自治研究 [J].