高流动性迁徙的区域性特征、主要挑战及其战略应对——基于“七普”数据的分析

第七次全国人口普查,我国高流动性迁徙的社会形态得到进一步确认,流动人口规模的增长强度远超预期,并从单一流动向全方位、多层次的多元流动格局转变。在城乡流动主导、向东部发达省份流动、区域内集聚空间极化的基本特征保持稳定的同时,呈现出省内流动显著增强、城城流动走向常态化、市辖区内人户分离剧增、南北人口发展分化态势明显的新特征。当下区域人口流动持续高度活跃乃至加快是市场与政府力量相互作用的结果,对此需充分认识人口迁移流动的常态化性质、全面把握人口迁移流动的规律性特征、理性看待人口迁移流动的非均衡性特质,以更科学、系统、及时地应对户籍管理、流动人口社会融合、区域协调发展、城市建设转型升级等相关挑战。