农业规模化经营:现状、问题和政策选择

文章以土地流转与集中作为切入点,着重分析中国农业规模经营的发展现状,讨论相关重要问题,并提出加快发展农业规模经营的政策选择。研究发现,土地流转为农业规模经营发展创造了重要条件,改革以来,家庭经营型、股份合作型、工商租赁型土地规模经营稳步发展,服务带动型农业规模经营快速发展,尤其是,家庭农场日益成为集生产与服务于一体的新型农业规模经营主体。当前,农业规模经营还存在土地经营规模偏小、农业劳动生产率低,土地流转"被流转"、流向不合理、土地租金显著上涨等突出问题。因此,加快发展农业规模经营要引导土地经营权有序流转;优化农村信贷供给政策,有效缓解农业经营主体融资困难;大力发展农业保险,提高农业经营主体风险保障水平;着力发展农业生产性服务业,健全农业生产社会化服务体系。