公立高校“转制”:路径选择与制度安排

部分公立高校“转制”,是教育民营化在高等教育领域从表层进入制度层面的一条极为重要的路径。其内在动因在于,提高公立高校的办学效率和质量,丰富公立高校办学形式,形成公立高校与民办高校良性竞争的格局。公立高校“转制”的关键在于制度安排,即探索多样化的“转制”形式;科学划定范围和限度;以营利性高校和非营利性高校的界定为切入口,为“转制”高校的运作提供法规保障;以明晰规范“转制”高校的产权为重点,强化政府的监管职能。