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- [11] 涉农信访与社会稳定研究[M]. 中国政法大学出版社 , 陈小君, 2011
- [12] 抗争性政治[M]. 人民出版社 , 于建嵘, 2010
- [13] 信访制度改革研究[M]. 法律出版社 , 金国华, 2007
- [14] 古代“信访”史话[M]. 湖北人民出版社 , 胡中才著, 2000
- [15] 人民信访史略[M]. 北京经济学院出版社 , 刁杰成著, 1996
中国信访制度:困境与变革
被引：26
作者：
张红
李栋
机构：
[1] 中南财经政法大学法学院
关键词：
信访;
取消论;
强化论;
整合论;
宪法体制;
D O I：
10.19648/j.cnki.jhustss1980.2012.06.010
中图分类号：
D632.8 [信访工作];
学科分类号：
摘要：
面对第五次"信访洪峰"所带来的中国信访制度新困境,"取消论"、"强化论"、"整合论"等解决方案应运而生。然而,这些方案或忽视了当前中国信访实情而幻想健全的"法治"能一招奏效,或迷信于构建"大信访格局"的强化扩权思路而僭越了现有政府的职权,或崇尚制度的创新却对信访根本问题置若罔闻。究中国信访制度的本质,其政治意义超越了法律意义:信访并非法律意义上的基本权利,但却因政治因素而成为了当今中国的纠纷解决机制中举足轻重的权利救济途径。中国信访制度既应定位为"宪政体制下的辅助政制",则其变革思路在于:明确并回归其辅助政制的本位——完善政治表达功能、逐渐削减并最终取消权利救济功能,从而巩固核心政制在国家宪政体系中应有的地位。
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