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项目制与基层政府动员——对社会管理项目化运作的社会学考察
被引：369
作者：
陈家建
机构：
[1] 西南财经大学社会工作发展研究中心
来源：
关键词：
项目制;
基层政府;
动员;
社会管理;
D O I：
暂无
中图分类号：
D630 [国家机关工作与人事管理];
学科分类号：
摘要：
在基层行政资源紧张条件下,上级部门为达成工作目标,越来越多地通过项目制来调动基层政府。相比于传统的科层体制,项目制使得上级部门拥有集中的资金管理权、特殊的人事安排权以及高效的动员程序,从而能更快地见到成效。项目制在基层政府的推行使得科层体系发生重构,政府内部动员由"层级动员"转向"多线动员",行政资源的分配也演变为项目中心模式;而且,项目制的"自我扩张"效应使得项目制越来越深入到政府体系中,具有持续性及不断增长的影响力。
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