论基层社会自治

被引:25
作者
周庆智
机构
[1] 中国社会科学院政治学研究所
关键词
基层社会自治; 权威秩序与自治秩序; 利益组织化; 基层社会自治结构体系;
D O I
暂无
中图分类号
D630 [国家机关工作与人事管理];
学科分类号
摘要
当前的基层治理结构,有自治空间,但没有自治权,是单中心(集权)权威秩序,不是多中心(分权)自治秩序。基层社会自治的建构,一是自治权的法律保障,即明确社会自治权以及公民与国家之间、不同层次的自治体之间的权利内涵和边界。二是政府、社会、市场等领域的多中心公共治理主体的形构。三是重构主体社会。祛除社会对国家的依附性,自治原则才可能建立起来。从基层总体治理上看,建构基层社会治理的自治权力结构体系,具有社会利益组织化和社会秩序维系的制度创新意义。
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