养老保险“参而不缴”及其基金效应

被引：23

作者：

杨一心 ^{[1
]}

何文炯 ^{[2
]}

机构：

[1] 香港中文大学经济学系

[2] 浙江大学公共管理学院

来源：

中国人口科学 | 2015年 / 06期

关键词：

职工基本养老保险; 实际职退比; 实缴率; 实保率;

D O I：

暂无

中图分类号：

F842.67 [];

学科分类号：

120404 ; 020204 ;

摘要：

受劳动力自由流动、非正规就业体量大、养老保险关系转移接续不畅等因素作用,职工基本养老保险部分参保者中断缴费,致使实际缴费人数少于在职参保登记人数,但缴费中断者未必是"弃保"或"退保"。文章发现,2014年年底全国有4 500万职工参保但未缴费,制度"实际职退比"已降到2.44:1。文章基于这一事实,利用"实缴率"和"实保率"等指标,提出估计参保人数的新办法,并构建职工基本养老保险基金精算分析模型。测算结果显示,如果继续沿用现行制度政策,全国基金累计结余可能将于20242025年耗尽。虽然提升实缴率能够改善基金状况,但效果有限。因此,文章建议通过制度完善提升实缴率,并按照精算平衡的原则通过综合施策深化制度改革。

引用

页码：35 / 45+127 +127

页数：12

共 15 条

[1] 职工基本养老保险制度财务影响因素研究——以全国统筹背景下的社会统筹制度为对象 [J].