地方债形成中的信号博弈:房地产价格——兼论新预算法的影响

利用信号博弈模型分析地方财政与商业银行之间的信息不对称问题,可以发现房地产价格的另一类信号作用。推动房地产价格上涨的因素很多,2010年前后主要是地方政府通过控制土地储备和拍卖机制推高了房地产价格,是地方政府向金融中介机构传递信号,获取建设资金的博弈结果。城市土地收储本质是中性的,在大规模城市化建设时期,政府承担较多经济主体责任,与投融资各方的利益和行为粘着互动。从博弈论视角看,在多委托人和单代理人的关系中,提高效率的路径包括扩大代理人自主权和委托一个共同的委托人,在地方债问题上可以委托给地方债市场。债券市场的强化披露机制可以有效降低地方政府债务的信息不对称问题,同时抑制房地产价格泡沫。