民国粮食安全体系构建机制——以《中国米麦自给计划》及其推行为视点

20世纪二三十年代,中国米麦不能自给,粮食大量依赖进口,粮食安全无以维系。面对危局,南京国民政府组织专家制定《中国米麦自给计划》,并组建全国稻麦改进所负责具体实施,实为构建国家粮食安全保障体系的宝贵尝试。事实表明,民国粮食安全的实现是一项复杂的系统工程,仅靠稻麦技术领域的单骑突进是远远不够的,它既有赖于"三农"事业及其他社会革新事业的同步跟进,亦需要一个健康、稳定的国内环境作为依托。《计划》的失败警醒我们,当前只有坚持发散、多元的粮食安全思维,才能形成科学合理的粮食安全战略理念,进而指导我国粮食安全保障体系的进一步完善。