论地方政府“职责异构”的理论依据

<正>合理设置地方政府机构,是促进政府职能转变、构建服务型政府的载体。目前,各地方按照中央的部署要求,结合地方的实际情况进行了多种形式的改革实践。但总体来看,并未解决地方政府机构的设置如何服务于当地经济与社会的协调发展的问题,推动地方治理的"本土化"进程异常困难。如果从政府职能的缘起来考察地方政府机构设置的一般性目标,可将之归纳为配置公共资源、弥补市场失灵。