从分化到整合:二元社会保障体系的起源、改革与前瞻

被引：77

作者：

李迎生

机构：

[1] 中国人民大学社会学系北京

来源：

教学与研究 | 2002年 / 08期

关键词：

社会保障制度; 二元社会保障体系; 社会转型; 城乡整合;

D O I：

暂无

中图分类号：

C913.7 [社会福利、社会救济、社会保障];

学科分类号：

1204 ; 120404 ;

摘要：

中国最初的社会保障模式所呈现的明显的城乡分化 ,虽在一定历史条件下是正常的 ,但长期不能实现整合 ,衔接则不合理 ,使广大农民的生存利益受到损害。根据国际经验 ,同时基于中国工业化与城乡社会结构转型的特殊性 ,目前的改革可以以社会保险制度为重点 ,在加快城市企业职工社会保险制度的规范化改革的同时 ,采取措施将乡镇企业职工、进城农民逐步纳入社会保险的覆盖范围 ,并使之最终与前者统一。在农村 ,则构建一种既和目前实际吻合 ,又便于未来与城市整合的社会保障制度框架。未来在基本养老、大病医疗、最低生活保障等保障项目可实现城乡统一 ,而其他项目仍可保留一定的城乡差异

引用

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