从“单独二孩”走向“全面二孩”:城乡居民基本养老保险基金可持续性能提高吗?

被引:17
作者
曾益 [1 ]
凌云 [2 ]
张心洁 [3 ]
机构
[1] 中南财经政法大学公共管理学院
[2] 上海财经大学公共经济与管理学院
[3] 不详
关键词
“全面二孩”政策; 基本养老保险基金; 可持续性; 精算评估;
D O I
10.19477/j.cnki.11-1077/f.2016.11.006
中图分类号
F842.67 [];
学科分类号
摘要
随着老龄化程度不断上升,城乡居民基本养老保险基金支付压力不断加大。文章以2016年1月1日中国生育政策正式由"单独二孩"走向"全面二孩"为背景,构建精算模型定量分析"全面二孩"政策对城乡居民基本养老保险基金的影响,研究发现:(1)按照现有制度模式,如果继续实行原计划生育政策,基金于2044年左右出现累计赤字,2090年累计赤字约为100.24万亿元;(2)引入"单独二孩"政策后,在不同生育意愿下,基金出现累计赤字的时点没有变化,但是2090年累计赤字下降1.57%12.14%;(3)实施"全面二孩"政策后,在不同生育意愿下,基金出现累计赤字的时点最多推迟1年,但是2090年累计赤字下降3.51%30.07%;(4)如果领取待遇年龄自2032年每年延迟6个月直至达到65岁,在不同"全面二孩"生育意愿下,基金出现累计赤字的时点推迟912年,且2090年累计赤字下降43.33%71.91%。可见,"全面二孩"政策能够缓解城乡居民基本养老保险基金的支付压力,为促进其可持续运行,可配合以延迟领取待遇年龄等政策。
引用
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