深化农村集体产权制度改革的创新经验及突破重点

农村集体产权制度改革已经向全国范围深入推进,进入攻关阶段。各改革试点地区立足自身实际,聚焦关键难题,大胆创新突破,不仅探索出了构建集体产权制度约束、提升集体资产配置效率、创新集体经济运营模式、优化乡村治理制度体系等制度成果,并形成了坚持以分类推进为基本原则确立改革框架、以农民主动参与为基本方式破解改革难点、以内部制度创新为关键平衡改革利益关系、以激活农村资源为重点释放改革潜能、以差异化发展模式为导向增强改革持续性等一系列创新经验。进一步深化农村集体产权制度改革,仍面临集体资产股份权能有待实质性拓展、新型集体经济组织与村两委关系有待协调、政策支持不足、改革协同性不强等问题。因此,还需要在全面提速纵深性改革、有效强化协同性改革、创新政策支持体系三个方面进行重点突破。