边疆治理转型过程中的地方政府治理现代化探论

从"统治"到"治理"的转变过程既是边疆治理模式从"传统"到"现代"的重构过程,也是边疆地方政府治理模式转型的理论逻辑,本质上都是适应边疆社会经济发展的现实需要。在现代化、全球化的双重推动下,边疆地区的社会组织和市场机制都在快速成长和完善,成为边疆地方政府治理的合作力量,但是相伴而来的社会焦虑和社会越轨问题、民族认同和宗教渗透问题、经济滞后和市场失灵问题又给边疆政府治理提出了新的要求。因此,从治理高效化、治理法治化、治理民主化、治理合作化等维度加强建设,才能稳步推进边疆地方政府治理体系和治理能力现代化,实现对边疆地区的有效治理。