论行动主义治理——一种新的集体行动进路

后工业化进程令社会表现出了高度的复杂性和混沌性,倒逼着治理系统中的行动者不得不通过合作来应对危机。在这一意义上,就目前已形成的集体行动的三种传统(契约、外包、淘汰)而言,它们更多地适用于竞争语境,均是强调以制度建构来维持协作系统的稳定。事实上,这种"制度主义"的治理很难有效地组织出朝向合作的集体行动,我们需要对其进行反思性重构,探索一种有别于传统的集体行动方式,即"行动主义治理"。本文通过对行动主义治理的内涵、沿革和代表性主张的梳理,批判了制度主义、新制度主义和自由主义,在此基础上提出了通过行动结构合作的构想。最后,通过案例分析和逻辑推导相结合的方式,证成"行动结构合作"这种中国特色的治理"方言",可以成为普世性的治理"语言",至少可以成为广大发展中国家治理变革的一个范本。