农业科技创新评价模型的构建与应用研究

【目的】研究不同类型评价主体的统一考核,提出一套评价方法和数据库管理系统,实现评价流程、评价指标和数据的网络化管理,并应用于公益性农业科研院所。【方法】明确评价主体职能定位的基础上,应用动态聚类分析方法,对评价单元进行分类;应用递阶层次结构理论和方法构建评价指标体系;应用AHP分析法对层次结构要素进行分析,确定各级指标权重;应用模糊综合评判法对指标进行综合测算;采用数据库技术,构建评价管理网络系统。从创新能力、服务转化能力、科研条件与平台、人才团队、管理能力和发展速度六方面,对主体的科技创新能力进行综合评价;从科研服务水平、科技创新水平、成果转化水平、人才团队、支撑条件水平和发展速度六方面,对试验推广主体的综合能力进行评价;从岗位履职、公共履职、综合履职和发展速度四方面,对管理主体的管理能力进行评价。【结果】构建了三级多层结构的评价指标体系和数据库管理系统,实现了创新主体及其试验推广机构和管理机关的百分制统一评价。通过实际应用,完成了34个机构的量化综合评价,明确了各评价单位在各领域的量化水平和综合实力,为评优和制定发展对策提供了科学依据。【结论】为不同类型评价单元的无目标约束的统一评价,提供了一套成功的评价方法和管理系统。系统的功能拓展性、操作性和应用性强,实际评价结果合理,具有推广价值。