运动式治理与制度建设:中国改革开放时期经济制度变革的组合拳模式

被引:25
作者
任星欣
机构
[1] 重庆大学公共管理学院
[2] 重庆大学公共经济与公共政策研究中心
关键词
制度变革; 双重挑战; 组合拳模式; 运动式治理; 制度建设;
D O I
暂无
中图分类号
D630 [国家机关工作与人事管理]; F121 [社会经济结构与体制];
学科分类号
1204 ; 120401 ; 0201 ; 020105 ;
摘要
中国从计划经济向社会主义市场经济的转型面临着制度变革的"双重挑战":既要建立起全新的与市场经济相适应的制度体系,又要在有效新制度体系尚未就位的情况下保障基本的治理成效。应对"双重挑战"的一种重要方式是"运动式治理加制度建设的组合拳":一方面,以制度建设为根基,逐步建立适应市场经济的制度体系,从而完成制度体系的本质性变革;另一方面,在缺乏有效的制度体系的情况下,通过运动式治理应对不断出现的现实问题以保障基本的治理绩效。论文对1978年至2012年土地使用制度变革历史过程的实证研究验证了上述的"双重挑战"以及"组合拳模式"的运作机制与现实成效。"运动式治理加制度建设的组合拳模式"能够缓解短期治理压力从而拥有更大试错空间,进而能够通过持续探索与调整寻求切实可行的解决方案,最终成功完成制度变革。
引用
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页码:3 / 21+195 +195
页数:20
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