中国工业企业技术创新40年:制度环境与企业行为的共同演进

改革开放40年,中国工业企业技术创新走过了四个阶段:技术引进和消化吸收起步、技术引进和消化吸收加速、自主创新以及创新驱动发展。在这四个阶段,制度环境和企业创新行为之间呈现出共同演进的关系,制度环境变迁表现为改革开放不断深化,市场体系加速建设和完善;与此同时,企业技术创新行为具有了更为广阔的合法性空间,技术引进的重点从设备转变为软技术,创新投入和产出显著增长,创新效率得到提升。在这个过程中,制度环境变迁主要是通过创新主体地位的确立和创新资源条件的创造,对企业技术创新行为产生影响。具体来说,就是以工业经济管理体制改革促进企业技术创新主体地位的确立,以科技体制改革促进企业技术创新资源的有效配置,以对外开放促进企业技术创新资源的全球流动。新时代下的企业技术创新行为又对制度环境提出了新要求。未来制度环境建设需要坚持以自主创新能力建设作为制度环境建设的基本导向;以完善知识产权体系和创新要素市场作为制度环境建设的重要支点;以构建开放的产业技术创新生态系统作为制度环境建设的重要内容。