“双碳”背景下碳排放交易机制的减污降碳效应

碳排放交易机制作为国家实现“双碳”目标的核心政策工具，其减污降碳的政策效应引起广泛关注。文章将二氧化碳减排与环境污染治理纳入同一研究框架，基于2010—2019年中国30省份面板数据，以碳排放交易机制为政策背景，采用改进熵权-TOPSIS模型计算环境污染指数测度当地生态环境质量和环境污染程度，以碳排放量与环境污染指数的交乘项表征减污降碳水平，运用双重差分模型与合成控制法实证检验碳排放交易机制的减污降碳效应。研究结果发现：(1)与非试点省份相比，从政策的平均处理效应来看，碳排放交易机制降低了试点省份二氧化碳和环境污染物的排放，在加入相关控制变量后，试点省份的减污降碳水平提升了16%。从试点个体的政策效应来看，北京、上海、天津、重庆表现较优即碳污排放呈显著下降趋势，广东表现次之，而湖北表现较差。(2)作用机制分析和异质性检验发现，碳排放交易机制通过能源消耗结构调整和技术创新实现减污降碳协同治理水平的提升，同时，减污降碳水平呈现区域异质性，东部和西部地区表现最优，中部地区表现不佳。(3)进一步，以灰色关联模型探究各省份碳排放与环境污染物的减污降碳水平协同减排潜力，计算结果发现，上海、广东、广西、贵州、新疆等5个省份的平均关联度值大于其他省份，呈现较高的减污降碳潜力。因此，要加快推进并完善中国碳排放交易市场建设，发挥市场激励型的碳排放交易政策对二氧化碳排放和环境污染物的协同减排作用，通过加大技术创新投入和能源消费结构的转型升级、制定区域差异化的减污降碳政策，加快实现碳排放交易政策的协同效应。