平衡的发展目标与不平衡的发展——增长目标偏离与企业创新

与地区间高度不平衡发展相悖的是,长期以来我国大部分地区的经济增长目标高度平衡,新发展阶段这一平衡的发展目标与不平衡的发展共存的格局将如何影响国家创新驱动战略的实施?为回答这一问题,基于地区增长目标数据以及夜间灯光数据,本文构建了不同地区的增长目标偏离指数,并据此考察了增长目标偏离现象对于微观企业创新的影响。研究结论表明,增长目标偏离显著抑制了辖区内地方性国有企业的创新水平,其原因在于过高的目标偏离会引发地方政府对于关键资源配置的有偏性。本文的研究表明,具有差异性的、充分考虑不同地区经济禀赋而非一刀切式的增长目标设计,才是当下我国进行增长目标管理时应遵循的核心原则。