国有资本经营预算民生支出的优度检验——基于适度普惠型社会福利视角

随着近年来国有资本经营预算制度的渐趋完善,我国国有资本收益的收缴范围和比例都在不断增大,其预算支出的流向问题也成为各方关注的焦点。对于国有资本经营预算支出应当向民生领域倾斜,各界已经基本达成共识,但倾斜的幅度有多大,或者其民生支出比例应该保持怎样的优度,则是尚未解决的关键问题。从适度普惠型社会福利视角出发,对现有我国国有资本经营预算的民生支出优度进行实证检验,结果表明,现行国有资本经营预算民生支出在社会保障发展系数CSS提高的贡献度十分有限,因此,在下一步的政策执行过程中,应当从完善立法和强化监管两个方面切实保障国资预算支出流向的民生化。