中德战略环评公众参与对比分析——基于制度的比较

公众参与是战略环评的重要组成部分,充分有效的公众参与可以推动政府的科学决策,促进政府决策的民主化。对国内外战略环评公众参与机制的比较分析,有利于促进我国规划环评公众参与机制的完善。就中德战略环评,在国家层面上从法律法规程序对于公众参与的要求和规定入手,分别对公众的界定、公众参与规划环评的范围、参与时机与方式、信息公开内容以及公众意见的处理与反馈等方面进行比较研究,提出了扩大公众参与规划环评范围、丰富信息公开内容、倡导"逆向参与"等完善我国战略环评公众参与制度的建议。