模糊应对、赋权监管与敏捷治理：地方政府网络交易监管的策略转化

"放管服"改革背景下,网络市场活力被不断激发,经营主体数量快速增加,以电子商务为代表的网络市场新业态呈现出地理跨域、行业融合、线上虚拟等新特征,依原有属地管理模式进行监管易于出现不适应性,引发有界政府监管无界网络下的"碎片化"问题。面对复杂情势下的高质量监管要求,文章意图探索网络交易监管部门的应对之策,认为网络市场监管部门通过掌握的技术强度与组织结构的紧密度的要素禀赋不同,逐步形塑出应对网络市场交易乱象的模糊应对、赋权监管、敏捷治理等具体手段。不同监管策略生发于监管主体在客观条件下掌握的资源禀赋差异,并受到网络市场发展阶段下的监管面向侧重影响。文章首先归纳了现有网络交易监管策略,后以治理阶段为时间轴,描绘一个网络交易监管的策略形成与转变过程,并辅以案例进行验证。