PPP模式中的“围观”困局及其破解思路

随着我国经济发展进入新常态,PPP模式在公共服务有效供给中的作用日益凸显。从目前关于PPP的研究焦点来看,基本集中在对PPP概念、风险与利益配置的相关研究上,而针对目前在国内推广PPP模式中出现的民营资本"围观"现象关注相对较少。本文从行为主体利益差异的视角对这一现象进行了分析,进而为构建基于多方共赢的PPP合作机制做一些有益的探索。本文认为,在明确政府与社会资本利益边界的基础上,从激励兼容的视角设置严格的市场准入机制,合理的风险分担与投资回报机制,完善的监管机制以及有效的综合协调与争端解决机制,是破解"围观"困境的关键。