农村互助养老的实践经验与政策指向

我国老龄化的进程出现城乡倒置的现象,农村地区养老供需矛盾逐年加剧,如何借鉴城市成功经验和其他发达国家的做法,发展符合农村基本条件的互助养老事业,妥善解决农村养老问题,是完善我国社会保障体系的重中之重。在环境、经济等多重因素的综合制约下,农村老人大多选择留在农村,独居、空巢老人随之增多,农村现有养老模式存在人、财、物三方面短缺问题,政府在财政补贴和养老资源分配方面有些力不从心,农村养老的资金严重匮乏、社会力量参与不足、敬老院条件简陋等现实短板亟须通过各种方式补齐。在传统养老模式不断弱化的趋势下,互助养老作为一种低成本投入的新型养老模式,在各地的积极探索和实践中已经取得阶段性成果,开创了我国农村社会保障体系建设新局面。