制度三大基础要素理论与中国法治建设——兼论传统文化的学习

制度三大基础要素理论认为,制度中有规制性、规范性、文化认知三大基础要素,它们共同维护着社会秩序,但三大要素的秩序基础、扩散方式、情感反应等不同;不同领域、不同组织的制度,其主导性要素也各异;在利益复杂、竞争激烈的领域或组织,规制性是制度的主导性要素。在公共权力领域,制度的规制性创造了基本秩序,把权力关进制度的笼子里是重中之重,在这基础上,社会道德才有进一步提高的可能。依法治国是我国根本治国战略,以德治国是这一战略有益和有效的补充。传统文化的学习需要文化自信,也需要文化自觉,以优秀传统文化补强依法治国战略。