港口城市产业转型和空间治理研究——以德国汉堡和中国上海为例

汉堡和上海均是全球重要的港口城市,以这两座港口城市的建设历史为研究对象,从产业转型和空间治理出发,通过解析城市发展问题和应对策略,总结城市发展经验。在产业转型方面,以港城关系为切入点,汉堡和上海的城市建设可划分为城市建设初期、工业化时期、转型调整时期和现代化建设新时期4个阶段;在空间上,汉堡和上海均历经功能混合、港城分离再到探索修复港口和城市关系,推进港城深度融合的发展阶段;在产业演进上,历经干散货的商贸、仓储向传统炼油、造船等重工业和制造产业演进,再向现代化产业集群方向发展。在空间治理方面,汉堡和上海的城市治理以城市规划为引领,在注重提升城市经济的同时,更加关切城市的环境保护、社会公平等议题,同时积极探索与周边地区开展区域合作,共同应对全球化挑战;在政策层面,通过政策设计保障城市发展的质量,促进产业的创新发展。未来汉堡和上海将以空间发展的可持续化、产业发展的高端集群化和空间治理的融合作为主要方向。汉堡和上海的产业转型和空间治理对其他港口城市具有借鉴意义。