中国粮食安全保障程度：基于粮食消费结构变化的分析

随着居民消费结构转型升级，粮食安全要求已从数量安全转变为结构安全。文章基于2002-2019年中国29个省份的面板数据，利用分品种投入法与总量核减法相结合测算各省份不同用途粮食消费量。研究发现，饲料粮与工业用粮消费量增长显著，粮食消费结构呈现出“以口粮为主”向“以饲料粮为主”转变的特征；且除去西藏、甘肃等8个省份，东中部地区21省均实现了粮食消费结构转型升级。借鉴粮食安全贡献系数，从总量与不同用途角度分析各省份粮食安全保障程度发现，中国口粮安全得到保障，但间接用粮保障程度为负，饲料粮与工业用粮面临较大缺口，导致中国粮食安全保障程度整体为负。分地区来看，黑龙江、内蒙古等北方省份主产区对粮食安全与间接用粮安全的保障作用突出；而南方地区因为饲料粮需求旺盛导致其间接用粮保障程度为负，但口粮安全保障程度位居前列。因此，要坚持“以我为主”，把握粮食安全主动权，因应粮食消费结构变动合理调整粮食进口策略。