郑州“7·20”特大暴雨内涝成因及灾害防控

当前全球气候变化导致洪涝灾害频繁发生，尤其一些高强度、极端性的城市降水洪涝事件更是严重损害了人民群众的生命财产安全。郑州“7·20”特大暴雨内涝灾害是新中国成立以来最严重的城市内涝灾害，国内外专家学者对暴雨的特性及成因、内涝形成机理与防治途径等开展了大量研究。系统回顾郑州“7·20”特大暴雨城市内涝灾害，梳理了近年来城市内涝及郑州“7·20”特大暴雨内涝灾害的相关研究和主要成果，解析了郑州“7·20”特大暴雨的重现期、时空分布、形成机理等特性；分析了内涝形成机理与防治途径以及城市排水防涝基础设施、洪涝应急指挥、风险管理和城市规划中存在的主要问题。“7·20”特大暴雨具有极端性和难预测性的特点，其中单日和累积降水均超过历史极值。台风、地形以及“雨岛效应”的耦合影响造成了此次强降水天气过程。“7·20”特大暴雨城市内涝灾害暴露出郑州城区排水防涝基础设施、建设存在明显短板，河道防御体系存在瓶颈，应急设施和管理能力不足等问题。基于上述问题，应适当调整内涝防治标准，增强洪涝风险管理与规划建设管控措施，建设外洪内涝同防控的工程体系，加强城市洪涝智慧调度与应急指挥决策等方面的能力。