天津市海岸带环境的空间价值及其政策启示

运用政策选择实验的方法,对天津市沿海地区居民的政策需求进行了实证分析,定量地考察了海岸带环境的价值及其在不同地区和不同属性居民之间呈现的空间差异,对不同类型经济开发的空间影响强度,及海岸带开发、防灾减灾和生态环境保护政策的效果进行了比较分析。主要研究结论包括,①工业开发明显降低了居民的效用,说明在目前的产业结构和增长方式下,工业开发是以生态环境的破坏为代价的,需要通过产业和环境政策的统筹和协调来解决工业开发与环境承载力的矛盾。相反,渔业开发仍然会带来正面的综合效益,因此,渔业作为天津沿海地区未来发展的重点产业之一是适宜的。②塘沽和汉沽地区海岸带环境的价值具有明显的空间差异性。例如,在塘沽区,港湾开发和娱乐业的发展给居民带来负面影响,而在汉沽区,这些开发所带来的影响不显著。因此,应该根据不同地区的实际情况确定海岸带管理政策的重点和目标,并实施差别化的生态环境补偿政策,对产业开发格局进行调控。③不同类型人群对于海岸带政策的敏感性存在差异,因此有必要根据各类人群的空间集聚程度制定有针对性的政策。上述研究结论为海岸带管理的定量决策,如凝炼各地区海岸带规划的目标、制定产业开发的生态补偿政策提供了一定的科学依据。