信访制度比较谈

国家整体制度配置需要信访等一类机动性制度存在,以作为对国家核心制度的补充。但是,我国体制转轨时期新旧信念的交杂,造成信访制度定位上的尴尬以及救济效果上的困窘。我国应该正视具体的制度背景,认真看待信访的功能和制度构建。