国土资源规制:基本理论与中国实践

被引:8
作者
谷树忠 [1 ]
周洪 [2 ,3 ]
武红 [2 ,3 ,4 ]
张亮 [1 ]
王兴杰 [2 ,3 ,5 ]
机构
[1] 国务院发展研究中心资源与环境政策研究所
[2] 中国科学院地理科学与资源研究所
[3] 中国科学院研究生院
[4] 石家庄经济学院
[5] 山东师范大学山东省可持续发展研究中心
关键词
国土资源; 规制; 国土资源规制; 资源稀缺; 理论; 实践;
D O I
暂无
中图分类号
F301 [土地经济学];
学科分类号
082802 ; 1204 ; 120405 ;
摘要
规制是政府或其特定部门,对企业及家庭、组织等行为,依据特定规定进行特定的约束。该文基于国土资源基础及其稀缺性和公共物品属性,以及企业活动的资源环境外部性等理论,提出国土资源规制的概念,认为国土资源规制既是对与国土资源相关的行为的规制,也是以国土资源为手段对企业及地方政府的规制。国土资源规制的基本内容包括:明晰国土资源基础状况、编制区域国土功能区划和国土规划、确定关键性国土资源的开发利用标准;优化国土资源规制路径,强化经济、法律、技术手段在国土资源规制中的运用;评定国土资源规制效果等。中国国土资源规制主要体现在土地参与宏观调控、用水配额管理和制定能源效率标准等方面。依据中国国土资源规制实践,选择出8个包含土地、水、能源、矿产和森林等在内的国土资源规制指标,以期建构我国国土资源规制的基本指标体系。同时,建议加强对重点行业和重点地区的国土资源规制,调整并完善现行统计指标体系和干部考核体系,以适应国土资源规制的需要。
引用
收藏
页码:1 / 9
页数:9
相关论文
共 15 条
[1]  
我国水资源总量控制与定额管理实施及研究现状.[A].赵勇;唐力;.中国水利学会第三届青年科技论坛.2007,
[2]  
管制与市场.[M].(美)丹尼尔·F.史普博(DanielF.Spulber)著;余晖等译;.三联书店上海分店.1999,
[3]  
政府与企业.[M].余晖著;.福建人民出版社.1997,
[4]  
微观规制经济学.[M].(日)植草益著;朱绍文等译;.中国发展出版社.1992,
[5]   基于公共物品理论的中国西北生态脆弱区资源退化分析 [J].
王勇 ;
肖洪浪 .
干旱区资源与环境, 2009, (05) :37-42
[6]   中国特色政府规制理论新探 [J].
王健 ;
王红梅 .
中国行政管理, 2009, (03) :36-40
[7]   水资源总量控制和定额管理制度实施进展 [J].
唐力 ;
赵勇 ;
肖伟华 ;
刘建刚 .
人民黄河, 2008, (03) :43-44+47
[9]   中国能效标准的发展及趋势 [J].
李爱仙 .
世界标准信息, 2007, (Z1) :15-19
[10]   领导干部政绩考核指标体系及评价办法 [J].
中共四川省委组织部课题组 .
中共四川省委党校学报, 2004, (03) :54-56