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“新农保”制度:现状评析与政策建议[J]. 李冬妍.南京大学学报(哲学.人文科学.社会科学版). 2011(01)
新型农村社会养老保险财政支持能力——基于长期动态视角的研究
被引：16
作者：
薛惠元
机构：
[1] 武汉大学社会保障研究中心
来源：
关键词：
新农保;
财政支持能力;
长期动态;
人口预测;
D O I：
10.19616/j.cnki.bmj.2012.04.020
中图分类号：
F812.4 [财政收入、支出];
F323.89 [农村社会保障、福利事业];
F842.6 [各种类型保险];
F224 [经济数学方法];
学科分类号：
020203 ;
120404 ;
020204 ;
0701 ;
070104 ;
摘要：
财政补贴机制是新农保与老农保的最大区别,财政保障能力能否可持续是新农保制度可持续发展的关键。本文通过模拟预测2010～2030年中国农村人口、财政收入、新农保人口覆盖率、最低标准基础养老金以及最低缴费标准等数据,对中央、地方财政对新农保的年补助数额分别占中央、地方财政收入的比重做出仿真测算。结果发现,总体来看,在未来20年中,只要中国经济能够实现持续稳定增长,中央和地方财政都可以负担得起新农保的财政补助。通过长期动态分析,本文提出以下政策建议:尽快实现新农保"制度全覆盖"和"人群全覆盖";完善基础养老金调待机制;加大中央财政对东部农业人口较多省份的财政支持;适时提高地方政府缴费补贴标准;落实好"多缴多得"、"长缴多得"的财政补助政策;个人缴费适时改为比例费率制等。
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