政府重大决策事先征集公民建议的制度构建

被引:9
作者
汤啸天
机构
[1] 上海政法学院
[2] 上海市法学会
关键词
征集公民建议; 政府重大决策; 有序政治参与; 风险评估;
D O I
暂无
中图分类号
D922.1 [行政法];
学科分类号
030103 ;
摘要
征集公民建议是政府的义务。政府不应在民主不健全的状态下"负债经营",征集公民建议有利于依法维护社会稳定。制度建设是公民有序政治参与的保障。征集公民建议的关键是理念更新和制度建设,征集公民建议不能搞"花拳绣腿",征集公民建议必须不怕引来公众对政府的批评。征集公民建议制度建设的要点:一是,征求公民建议是政府决策的"规定动作"而非"自选动作";二是,建立"可溯源、可追责"的政府重大决策信息公开制度;三是,政府在重大决策酝酿阶段应主动向社会公开决策意向;四是,针对决策意向进行可行性论证和风险评估;五是,政府重大决策必须召开决策听证会;六是,人大常委会应当对政府重大决策进行合法性审查。
引用
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