公共转移支付与老年人的多维贫困

本文基于中国家庭动态跟踪调查(CFPS)2010年和2012年的个体面板调查数据,利用A-F多维贫困测量方法估计老年人在消费、健康、未来信心三个维度的多维贫困,并使用倾向值匹配方法(PSM)检验最低生活保障金,包括新农保养老金、城镇居民养老金、城乡居民养老金在内的居民养老金对老年人贫困的影响。结果显示:城乡老年人消费维度剥夺状况均有所改善,健康维度则呈现小幅度的恶化,在信心维度上,城市老年人剥夺状况改善,而农村老年人的剥夺状况持续恶化;农村老年人消费贫困、健康贫困、信心贫困比城市老年人严重;虽然城乡老年人的多维贫困呈现下降态势,但在2012年仍有约35%的老年人存在三个维度中任意一个维度的贫困;健康和未来信心是多维贫困的重要组成部分;最低生活保障及居民养老金这些公共转移支付对老年人贫困的影响表现出了城乡异质性。最低生活保障、居民养老保险对城市老年人贫困影响微弱;最低生活保障没有降低农村老年人的贫困,反而使农村老年人的贫困增加,居民养老保险显著地降低了农村老年人的多维贫困。