关于推进成品油价格市场化的思考

价格市场化就是以市场为基础所建立的由市场供求关系决定价格的机制。我国虽然确定了成品油价格市场化改革的方向,市场化程度不断提高,但实质上实行的是成本加成定价的机制,所确定的价格并没有反映中国成品油市场的供需特点,且缺乏相应的透明度。按照市场化的方向和原则,应首先放开成品油零售市场,实现终端销售的市场化定价。在此基础上,放开成品油进出口经营权,提高成品油市场的市场化程度。同时,应积极转变政府职能,由价格的制定者、公布者转变为市场的监管者,将成品油消费税由生产环节征收转移到零售环节征收,构建公平的市场竞争环境和公开透明的成品油市场信息体系。