新型城镇化背景下耕地保护机制创新研究——以湖南为例

中国现有的耕地保护制度与具体实施效果并没有达到预期目标,耕地占用、粗放利用等问题日益严重。新型城镇化背景下,耕地保护问题将会变得更加突出。以湖南省为例,基于湖南省的土地基本数据,对湖南省土地利用现状、耕地分布与质量等情况进行了分析,进而对当前耕地保护存在的突出问题及风险进行了探讨。同时,在归纳和梳理美国、日本和德国这三个发达国家耕地保护的成功经验的基础上,从土地集约利用、科学规划管理、发挥市场机制作用、完善制度创新、耕地内部流转五个方面对新型城镇化背景下如何有效保护耕地进行了研究。