试论国土空间整体保护、系统修复与综合治理

被引:156
作者
白中科 [1 ,2 ]
周伟 [1 ,2 ]
王金满 [1 ,2 ]
赵中秋 [1 ,2 ]
曹银贵 [1 ,2 ]
周妍 [3 ]
机构
[1] 中国地质大学(北京)土地科学技术学院
[2] 自然资源部土地整治重点实验室
[3] 自然资源部国土整治中心
基金
国家重点研发计划;
关键词
土地整治; “两山论”; “绿水青山”; “金山银山”; 国土空间; 整体保护; 系统修复; 综合治理;
D O I
暂无
中图分类号
F205 [资源、环境和生态管理];
学科分类号
120405 ; 020106 ;
摘要
研究目的:基于"山水林田湖草生命共同体"理念,分析国土空间"整体保护、系统修复与综合治理"的缘由、案例、内涵与实现途径,为美丽国土建设提供理论依据和指导。研究方法:文献资料综合分析法、系统回顾法、实证分析法、类比分析法和趋势外推法等。研究结果:(1)中国地理结构的先天脆弱性、人类经济活动对地球表层的剧烈扰动、城镇化与乡村振兴战略目标等国情,倒逼中国必须进行国土空间"整体保护、系统修复与综合治理";(2)举证反思了以往国土空间黑土地、盐碱地、河漫滩、工矿用地、荒漠、河流湖泊、流域开发利用与保护等工程实践中存在的问题;(3)提出了国土空间"整体保护、系统修复和综合治理"要素层面、认知层面、原理层面、修复层面、管理层面的逻辑关系与思想内涵,以及科学技术有所突破、管理机制形成合力、专业学科内涵得以拓展的实现途径。研究结论:生态系统管理是解决发展与保护之间问题的重要方法论,是破解国土空间"整体保护、系统修复与综合治理"过程中生态要素的综合性与管理事权的部门化、生态空间的连续性与区域的政区化、生态工程的长期性与行政管理的届次化三大矛盾的重要方法。
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