农村公共财政体制建设问题探析

被引:18
作者
孙开
彭健
机构
[1] 东北财经大学财政税务学院,东北财经大学财政税务学院辽宁 大连 ,辽宁 大连
关键词
农村公共产品; 公共财政; 基层财政; 农民负担;
D O I
10.19654/j.cnki.cjwtyj.2004.09.015
中图分类号
F812.2 [财政制度与管理体制];
学科分类号
020203 ;
摘要
农村公共财政体制建设是解决"三农"问题的重要措施之一。目前,农村财政管理中的主要矛盾在于政府对农村公共事业的投入有限,农民承担了一部分公共产品的供给成本。农村公共产品供给体制改革应由"依靠农民自身"转向"以政府为主"的模式,并通过补偿性供给等方式,着重加强对农村义务教育、医疗卫生和基础设施领域的投入,伴之以降低农民税费负担的政策措施。与此同时,还应积极探索建立针对农村县乡财政的转移支付框架体系,以改善基层财政的状况。
引用
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