土地信托与农地“三权分置”改革

被引:32
作者
陈敦
机构
[1] 西南财经大学、中铁信托博士后创新实践基地
[2] 北京工商大学法学院
关键词
土地信托; 农地流转; 三权分置;
D O I
10.19404/j.cnki.dffx.2017.01.006
中图分类号
D922.282 [信托、信贷法]; F321.1 [土地问题];
学科分类号
1204 ; 120405 ;
摘要
农地"三权分置"改革从国家、集体、经营者和农民角度分别回应了土地制度变革的需求。相比较于其他农地流转方式,通过信托方式流转农地可以更好实现更新农地经营模式,确保农民土地利益以及实现农地保护制度等目标。当前,我们有必要梳理"三权分置"改革背景下土地信托的法律结构,从注重制度建设、完善土地信托的配套制度,并树立信托法思维等角度完善土地信托制度。具体而言,政府可以通过在村集体组织内设置专门的咨询机构,为有意向参与土地信托流转的农户提供咨询服务,让农户发现土地信托制度的优点,进而运用该项制度。需要明确土地上各项权利的内容,厘清权利的边界。建立不动产信托登记制度,公示土地信托的信托财产和信托关系。为投资于农地流转信托所获得的收益实行适当的税收优惠,发挥信托的融资功能。
引用
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