行政公益诉讼制度的新发展

作为公益诉讼重要组成部分的行政公益诉讼在蛰伏多年后,终于迎来发展的春天。十八届四中全会明确提出"探索建立检察机关提起公益诉讼制度",从顶层设计的高度为改革指明了方向。本文以改革试点前后基层探索中发生的相关案例作为实证研究的素材,对比分析了行政公益诉讼的现实发展样态及其背后的原因。当前行政公益诉讼呈现出发现线索多,启动诉讼少,诉前程序的分流功效显著,协调结案多等特点,分析其背后的原因,有助于该制度的良性运行与有序建构。