错位与归位:公安侦查权与行政权关系研究

长期以来,在公安侦查权与行政权的关系方面存在理论和实践的双重错位。在理论上,公安侦查权被不当地定位为行政权。实践中,由于法律规范、执法理念以及经济利益等因素的影响,两种权力互相替代的现象频繁发生。双重错位问题容易导致行政权对侦查权的不当干预、国家公权力行使的失范等后果。应当在秉持权力分离的立场下,对公安侦查权以及行政权的行使提供更为清晰的规制渠道,以促使两种权力的角色回归。