非正式问责、组织学习与政策执行:J市政府职能转变综合改革的案例研究

被引：7

作者：

阎波 ^{[1
]}

吴建南 ^{[2
]}

机构：

[1] 西安交通大学公共政策与管理学院

[2] 上海交通大学国际与公共事务学院

来源：

中国行政管理 | 2018年 / 02期

关键词：

非正式问责; 组织学习; 政策执行; 改革;

D O I：

暂无

中图分类号：

D630 [国家机关工作与人事管理];

学科分类号：

摘要：

在改革"执行难"的困境之中,如何推进改革不仅考验着决策者的政治智慧,更拷问着在依法治国背景下地方治理能力和治理体系的水准。本研究以我国东部地区J市推行行政体制改革的实践为案例,通过观察、访谈和文本分析,归纳了非正式问责对改革相关政策执行的影响。研究发现,以工作会议为形式建立的非正式问责机制集成了促进行为、使用非正式奖惩、非正式监测和部门竞争等因素,发挥了"以柔克刚"的作用,弥补了正式问责机制对激发政策执行动力和意愿的局限性,而组织学习机制对于非正式问责作用发挥具有保障作用。

引用

页码：27 / 34

页数：8

共 24 条

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