基于四维分析视角的我国科技人才评价政策文本计量与优化

【目的/意义】科技人才评价是我国科技评价的重要内容之一。对科技人才评价政策文本进行分析有助于未来科技人才评价政策的制定和相关工作的开展。【方法/过程】以政策文本计量为视角，构建政策工具、政策要素、政策目标、政策效力四维分析视角，借助NVivo11 Plus软件，对我国1978-2020年间115份科技人才评价政策文本先进行历时分析和出台部门分析，然后重点围绕四维分析视角进行单维度分析、以政策工具为基点的交叉分析。【结果/结论】科技人才评价政策文本总体上存在政策工具内部要素不齐全，政策工具可操作性有待加强；目标设置与工具选择部分错配，目标导向需更明确；部门合作相对欠缺，政策工具结构失衡等不足。未来科技人才评价政策文本的优化，可从要素-工具、目标-工具、效力-工具三个匹配维度，完善政策要素比例，增强政策的可操作性和指导性；纠正目标与工具的错配，完善政策工具的配套；加强部门之间的联动，优化政策工具结构。【创新/局限】从多维度视角对科技人才评价政策进行分析并提出优化建议。后续可从政策协同角度对科技人才评价政策进行深入研究。